Публичный договор (оферта)

Публичный договор (оферта)
об оказании услуг по приему платежей

В настоящем публичном договоре содержатся условия заключения Договора об оказании услуг по приему платежей за пользование парковочным пространством, расположенным на автомобильных дорогах общего пользования местного значения по городу Нур-Султан, способами установленными настоящим договором.
Совершение действий, указанных в настоящем Публичном договоре является подтверждением согласия Пользователя заключить Договор на условиях, в порядке и объеме, изложенных в настоящем Публичном договоре.
Изложенный ниже текст Публичного договора является адресованным неопределённому кругу лиц официальным публичным предложением заключить Договор в соответствии с главой 23 Гражданского кодекса Республики Казахстан.
Текст настоящего договора подготовлен с учетом требований Закона Республики Казахстан "О статусе столицы Республики Казахстан" от 21 июля 2007 года № 296, Закона Республики Казахстан "О дорожном движении" от 17 апреля 2014 года № 194-V ЗРК, Постановления акимата города Астаны от 21 октября 2015 года № 108-1875 "Об утверждении Правил пользования коммунальными платными автопарковками (паркингами) на территории города Астаны", Постановления акимата города Астаны от 22 декабря 2016 года № 108-2602 "Об определении тарифа в местах, оборудованных специальными сертифицированными устройствами, предназначенными для взимания оплаты за парковку и учета времени парковки транспортных средств в столице", Постановления акимата города Астаны от 22 июня 2017 года № 108-1325 "Об определении мест, оборудованных специальными сертифицированными устройствами, предназначенными для взимания оплаты за парковку и учета времени парковки транспортных средств в столице",
В соответствии с нормативными правовыми актами акимата города Нур-Султан настоящий договор не является договором хранения, а Парковочное пространство не предназначено для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.

1. Основные понятия и определения

Парковочное пространство – совокупность парковок (парковочных мест) с общим режимом и условиями оплаты, расположенных в территориальных границах, находящихся в коммунальной собственности местного исполнительного органа города Нур-Султан, используемое на платной основе, оборудованное и обустроенное в соответствии с требованиями Правил дорожного движения Республики Казахстан;
Платная парковка (Парковка) – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе с целью их временного размещения на территории Парковочного пространства;
Парковочное место – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место в границах Парковочного пространства, предназначенное для размещения одного транспортного средства;
Парковочный сбор (сбор) – установленный нормативно-правовыми актами акимата города Нур-Султан размер обязательной платы, за период, на который Оператор парковки предоставляет Пользователю право пользования одним парковочным местом на платных парковках, расположенных на территории города Нур-Султан.
Уполномоченный орган – государственное учреждение, уполномоченное правовым актом акимата города Нур-Султан на осуществление деятельности по реализации мероприятий, направленных на разработку концепции развития парковок, включая места их размещения, количество машиномест, а также иную деятельность, связанную с организацией и использованием парковочного пространства, расположенного на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Нур-Султан.
Оператор – юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), признанное победителем по итогам конкурса, проводимого в соответствии с правовыми актами акимата города Нур-Султан, осуществляющее деятельность по созданию (обустройству), дальнейшую эксплуатацию и управление платными городскими парковками на территории города Нур-Султан, в том числе оказывающее услуги по приему платежей от Пользователей парковочного пространства и перечисляющее указанный сбор в бюджет города Нур-Султан в соответствии с условиями Договора государственно-частного партнерства;
Пользователь парковочного пространства (Пользователь) – юридическое лицо любой организационно-правовой формы, а также физическое лицо, являющееся собственником (владельцем) транспортного средства, размещенного на парковочном месте, соответствующее одному из следующих признаков:
- разместившее свое транспортное средство на Платной парковке,
- обладающее предусмотренным законодательством право на бесплатную постановку транспортного средства на Платной парковке,
- являющиеся держателем Резидентского либо простого Абонемента;
Учетная запись Пользователя (аккаунт) – учетная запись в базе данных оператора, созданная Пользователем, которая предназначена для осуществления Пользователем переводов Парковочного сбора без открытия счета. Каждому виртуальному парковочному счету при его создании автоматически присваивается уникальный номер, совпадающий с номером Виртуального парковочного счета. Виртуальный парковочный счет содержит сведения об остатке денежных средств, об истории переводов денежных средств для оплаты парковочного сбора, а также иную информацию;
Резидентский абонемент – опция, предоставляющее физическим лицам, проживающим в районе расположения определенной парковочной зоны, право на парковку на соответствующей парковочной зоне по льготной цене в течение 6 (шести) календарных месяцев (условия предоставления определяются п.4.4. настоящей Оферты);
Абонемент – опция, предоставляющая физическим и/или юридическим лицам в течение определенного времени право на парковку в одной парковочной зоне либо на всех парковочных зонах города Нур-Султан по льготной цене (условия предоставления определяются п.4.5. настоящей Оферты)
Для целей настоящего публичного договора также используются понятия в том же значении, что и в действующем законодательстве Республики Казахстан.

2. Предмет Договора

2.1. Оператор обязуется принять Парковочный сбор от Пользователя, а Пользователь в свою очередь обязуется внести Парковочный сбор.
2.2. Настоящий Договор является договором присоединения и его условия могут быть приняты Пользователем только путем присоединения к Договору в целом путем совершения действий, указанных в пункте 2.3. Договора.
2.3. Пользователь дает согласие на заключение с Оператором Договора путём совершения Пользователем любого из следующих действий:
•    размещение транспортного средства на Платной коммунальной парковке;
•    внесение платы, перечисление парковочного сбора за размещение транспортного средства на Платной коммунальной парковке;
•    регистрация на сайте astanapark.kz или в мобильном приложении «Парковки Астаны»;
•    оформление Резидентского абонемента и/или Абонемента,
в соответствии с условиями настоящего договора и требованиями постановления акимата города Астаны от 21 октября 2015 года № 108-1875 "Об утверждении Правил пользования коммунальными платными автопарковками (паркингами) на территории города Астаны".
2.4. Совершение действий по принятию Оферты Пользователем означает полное и безоговорочное принятие Пользователем всех условий Оферты, без каких-либо изъятий или ограничений.
2.5. Пользователь, принявший условия Оферты, обязуется разместить транспортное средство на платной коммунальной парковке в соответствии с требованиями Правил дорожного движения Республики Казахстан и условиями настоящей Оферты, а также оплатить Оператору парковки стоимость размещения транспортного средства на Платной коммунальной парковке в порядке и на условиях, предусмотренных настоящей Офертой.
2.6. Настоящая Оферта не является, не содержит и не может содержать в себе элементов договора хранения или иного другого договора, в соответствии с условиями которого на Оператора парковки не может быть возложена ответственность за сохранность транспортных средств или иного другого имущества (в том числе находящегося в оставленных на парковке транспортных средствах).
2.7. Правила стоянки, въезда и выезда с платной коммунальной парковки транспортных средств регламентируются Правилами дорожного движения Республики Казахстан и другими нормативными документами.
2.8. Эксплуатация и управление платными парковками осуществляется Оператором. Эксплуатация и управление платными парковками также включает представление права на размещение транспортных средств на платных парковках. Оператор является получателем парковочного сбора, с учетом условий договора государственно-частного партнерства, проводимого в соответствии с правовыми актами акимата города Нур-Султан, на осуществление деятельности по созданию (обустройству), эксплуатации и управлению.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Права и обязанности Оператора:
3.1.1. В соответствии с нормативными правовыми актами Акимата города Нур-Султан, Оператор обязан принять от Пользователя парковочный сбор, который предоставляет Пользователю право размещать автомобиль на платной городской парковке.
3.1.2. Оператор размещает полную и достоверную информацию о порядке взимания Парковочного сбора. Информация предоставляется на казахском и русском языке и доводится до сведения Пользователя в зонах платной городской парковки (на территории Парковочного пространства), а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Оператора по адресу (https://astanapark.kz).
3.1.3. Правила стоянки, въезда и выезда с парковки транспортных средств регламентируются Правилами дорожного движения Республики Казахстан и другими нормативными документами.
3.1.4. Не допускается отказ Оператора от заключения с Пользователем настоящего Договора.
3.1.5. Оператор не вправе оказывать предпочтение одному Пользователю перед другими Пользователями в отношении заключения Договора, за исключением случаев, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
3.1.6. Оператор не взимает с Пользователей комиссионное вознаграждение за оплату Парковочного сбора.
3.1.6.1. Оператор не гарантирует отсутствия комиссии у платежных агентов (сотовые операторы, платежные сервисы, банки) при оплате Парковочного сбора.
3.1.7. В целях контроля за исполнением требований законодательства Республики Казахстан и урегулирования возникающих споров, Оператором осуществляется регистрация фактов пользования парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на парковке, времени и месте пользования парковкой, а также передача данной информации в уполномоченные государственные органы в случае выявления правонарушений, в том числе, но не исключительно, ПДД и нормативных правовых актов акимата города Нур-Султан.
3.1.8. Оператор обеспечивает работу системы по управлению платными городскими парковками и принимает парковочные сборы.
3.1.9. Обработка персональных данных Оператором системы производится в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 мая 2013 года N 94-V «О персональных данных и их защите».
3.1.10. Оператор не осуществляет охрану транспортных средств, размещенных на территории парковки, не отвечает за сохранность транспортного средства, установленного в нём оборудования и оставленные вещи.
3.1.11. Оператор принимает Парковочный сбор и не несет ответственности за фактическое наличие или отсутствие возможности воспользоваться парковочным местом.
3.1.12. Оператор, в соответствии с п.2.1. настоящего договора, несет ответственность перед Пользователем исключительно за услуги по приему Парковочного сбора.
3.1.13 Оператор не несет ответственность за действия третьих лиц, участвующих в расчетах при оплате Парковочного сбора.
3.1.14. Оператор не несет ответственность за действия третьих лиц, участвующих в расчетах при оплате парковки.
3.1.15 Оператор не несет ответственность за какие-либо прямые или косвенные последствия какого-либо использования или невозможности использования системы платной парковки и/или убытки, причиненные Пользователю и/или третьим сторонам в результате какого-либо использования, неиспользования или невозможности использования системы платной парковки или отдельных ее компонентов и/или функций, за исключением случаев ошибок или сбоев в работе отдельных элементов системы, находящихся в зоне ответственности Эксплуатирующей организации.
3.1.16 Оператор не несет ответственность за правильность введения данных и за другие действия Пользователя, а также правильность осуществления транзакций между участниками расчета (банками, операторами сотовой связи, платежными агентами и т.д.). Для оказания Оператором услуги по сбору Парковочного сбора необходимо наличие мобильной связи и доступа к сети Интернет. При отсутствии мобильной связи или при других технических проблемах, следует использовать другие способы оплаты.
3.1.17 Эксплуатирующая организация не несет ответственность за возможную эвакуацию транспортного средства государственными органами в случае парковки в неположенном месте.
3.2. Права и обязанности Пользователя:
3.2.1. Пользователь парковочного пространства имеет право знакомиться с информацией о правилах пользования парковкой, о размере парковочного сбора за право пользования парковкой на платной основе, порядке и способах внесения парковочного сбора на сайте Оператора и/или путем обращения в Колл-Центр Оператора по номеру 88000802888.
3.2.1.1. Пользователь парковочного пространства вправе по своему усмотрению выбрать способ оплаты Парковочного сбора, в том числе путем пополнения виртуального парковочного счета:
Наличными способами:
· через платежные терминалы (возможна оплата и пополнение счета);
· через парковочный автомат.
Безналичными способами:
· через парковочный автомат;
· путем направления короткого текстового сообщения (СМС) на специальный номер с помощью мобильного телефона (возможна только оплата);
· с помощью мобильного приложения (возможна оплата и пополнение счета);
· при использовании учетной записи Пользователя (возможна оплата и пополнение счета);
· иными способами, предусмотренными настоящим договором.
3.2.2. В соответствии с нормативными правовыми актами акимата города Нур-Султан Пользователь обязан:
• соблюдать требования Правил дорожного движения Республики Казахстан;
• соблюдать требования нормативных правовых актов акимата города Нур-Султан при пользовании платными парковками;
• при пользовании платной парковкой оплатить парковочный сбор в установленном размере с учётом фактического времени пребывания транспортного средства на парковке;
• сохранять документ об оплате парковочного сбора;
• возместить Оператору системы ущерб, причинённый имуществу Оператора.
3.2.3. В соответствии с нормативными правовыми актами акимата города Нур-Султан, Пользователю запрещается:
1) уклонение от уплаты за парковку;
2) остановка или стоянка транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов без подтверждающих разрешений, либо с предъявлением разрешения, срок действия которого истек или, если его владелец не является владельцем данного транспортного средства;
3) остановка или стоянка транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки служб такси без подтверждающих разрешений либо с предъявлением разрешения, срок действия которого истек;
4) остановка или стоянка транспортных средств на тротуаре, бордюре;
5) оставление транспортного средства с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков, а равно без установленных на предусмотренных для этого местах транспортного средства государственных регистрационных знаков, а также с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию;
6) стоянка транспортных средств, габариты (вес и/или высота и/или длина) которых превышают размеры парковочных мест коммунальной платной автопарковки (паркинга);
7) несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой;
8) стоянка транспортного средства вне парковочных мест на время более 5 (пяти) минут;
9) остановка или стоянка и движение на территории платных коммунальных автопарковок (паркингов), вызывающее препятствие для передвижения транспортных средств;
10) стоянка без предъявления документа, подтверждающего право пользователя на льготную стоянку, либо с предъявлением документа, подтверждающего право пользователя на льготную стоянку, срок действия которого истек или владельцем которого является лицо, не являющееся владельцем данного транспортного средства;
11) стоянка за дорожной разметкой/дорожными знаками, указывающими на ведение ремонтных работ;
12) использование территории коммунальной платной автопарковки (паркинга) для сквозного движения;
13) обгон;
14) остановка или стоянка в случаях, когда работа коммунальных платных автопарковок (паркингов) по решению уполномоченного органа временно прекращена;
15) употребление табачной, алкогольной и наркотической продукции;
16) загрязнение территории, в том числе выброс отходов и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие физических лиц;
17) порча оборудования платной парковки, автопарковки (паркинга);
18) порча покрытия дорожной разметки и дорожных знаков.
3.2.4. Нарушение Пользователем парковочного пространства обязанности по оплате парковочного сбора за пользование парковкой в установленном размере с учётом фактического времени пребывания транспортного средства на парковке влечет наложение административного штрафа, предусмотренного Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.

4. Стоимость и порядок оплаты парковочного сбора

4.1. Стоимость и порядок оплаты парковочного сбора устанавлен Постановлением акимата города Астаны от 22 декабря 2016 года № 108-2602 «Об определении тарифа в местах, оборудованных специальными сертифицированными устройствами, предназначенными для взимания оплаты за парковку и учета времени парковки транспортных средств в столице».
4.2. В соответствии с Постановлением акимата города Астаны от 21 октября 2015 года № 108-1875 «Об утверждении Правил пользования коммунальными платными автопарковками (паркингами) на территории города Астаны», от сбора за право пользования платной парковкой (парковочным местом) освобождаются:
1) транспортные средства экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан, Комитета национальной безопасности Республики Казахстан), имеющие соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи;
2) транспортные средства, зарегистрированные на лиц, награжденных орденами «Алтын қыран» и «Халық қаһарманы»;
3) транспортные средства (в том числе специальные транспортные средства инвалидов), зарегистрированные на инвалидов с детства и инвалидов I и II групп, непосредственно управляющих либо находящихся внутри данных транспортных средств, а также транспортные средства, зарегистрированные на законных представителей ребенка-инвалида, на местах для размещения транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками или разметкой;
4) транспортные средства, зарегистрированные на участников Великой Отечественной войны, военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, а также ветеранов боевых действий, непосредственно управляющих либо находящихся в данных транспортных средствах;
5) транспортные средства, зарегистрированные на многодетных матерей, награжденных подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алқа», или получивших ранее звание «Мать-героиня», а также награжденных орденами «Материнская слава» I, II и III степени, непосредственно управляющих либо находящихся в данных транспортных средствах;
6) транспортные средства, зарегистрированные на лиц, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне;
7) транспортные средства, зарегистрированные на граждан, уволенных с воинской службы или призывавшихся на военные сборы, выполнявших интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия, непосредственно управляющих либо находящихся в данных транспортных средствах.
4.3. Пользователь осуществляет внесение парковочного сбора в соответствии с Постановлением акимата города Астаны от 21 октября 2015 года № 108-1875 "Об утверждении Правил пользования коммунальными платными автопарковками (паркингами) на территории города Астаны".
4.4. Физические лица, являющееся собственниками транспортного средства, зарегистрированные и проживающие в близлежащих домах, непосредственно примыкающих к оборудованной платной парковке вправе заключить резиденсткое соглашение оформив Резидентский абонемент, представляемый Оператором парковки. Условия резидентского соглашения на оформление Резидентского абонимента, перечень документов, стоимость и инструкция указаны на сайте astanapark.kz в разделе «Резиденты».
4.5. Пользователь вправе приобрести Абонемент, действующий в течение 30 (тридцати) календарных дней, на определённую Парковочную зону либо на все Парковочные зоны города Нур-Султан по цене и на условиях, указанных на сайте astanapark.kz.
4.6. Специальные группы населения обязаны подать заявление на присвоение льготы в соответствии с условиями, указанными на сайте Оператора в разделе «Льготы»

5. Срок действия и прочие условия Договора.

5.1. Договор считается заключенным и вступает в силу с момента совершения Пользователем действий, предусмотренных в разделе 2 настоящего Договора, на условиях присоединения и действует до момента исполнения сторонами своих обязательств.
5.2. Пользователь уведомляется об изменениях условий Договора путём опубликования соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Оператора системы по адресу (https://astanapark.kz). Такие изменения Оператор системы вправе принимать в одностороннем порядке, в том числе и в случае внесения изменений в нормативно-правовые акты акимата города Нур-Султан, указанные в п. 4.1. Договора.